陈曼琪:“港区国安法”相关建议我从去年六月就开始研究

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“港区国安法”备受关注  ,香港各界和民众热烈支持。凤凰两会特别对话港区全国人大代表、香港中律协创会会长陈曼琪  ,她对“港区国安法”一共提出了五点建议  ,她表示  ,相关建议她从去年六月就开始研究  ,“港区国安法”只针对少数分裂国家、港独的人。她特别强调  ,个人自由不是无限制的  ,必须以国家安全公共秩序为首  ,“港区国安法”是符合国际上的标准的 ,绝对不会影响个人的自由。

主持人:您今年的建议用非常不同以往的方式 ,弥补了香港的国安漏洞 ,这些建议是怎么酝酿产生的?

陈曼琪:这个建议其实我在去年六月份开始  ,就是逃犯条例  ,黑暴开始的时候  ,我感觉到香港的国家安全有挺大的问题了 ,之后黑暴还没有停止  ,我想到我作为港区人大代表我可以做什么。然后我就研究了一下 ,差不多23年了  ,香港政府它真的没有能力去为23条《国安法》本地立法  ,它没有能力是因为什么?就是因为要应对黑暴  ,还有之后的新冠肺炎  ,还有也是我们香港立法会的乱局 ,那所以在香港的立法会处理《基本法》第23条 ,应该可以说是目前过了23年了  ,但是经历了23年  ,(香港自行立法)受到了种种的阻挠 ,23年的等待就是不合理。我就问自己  ,可以怎么解决 ,当然我们是依法治国 ,我们香港也是法治的社会  ,所以我就看《基本法》。

我就看到《基本法》第18条  ,还有《基本法》附件三  ,都是可以行得通 ,合宪合法合民族精神的一个方法。这个建议我在今年2月份的时候已经做完了 ,因为就是我当成一个法律研究来处理。我自己也不知道在还没开始会议之前  ,就在没有开始开会之前  ,我提交了有什么效果  ,不过我还是觉得很迫切要处理  ,所以我就递交上去了。

我前两天跟大家一起 ,那时才知道  ,国家安全在香港  ,真的是非常大的风险  ,所以现在国家能够为香港出手处理这个问题  ,香港大部分的爱国爱港的人士也非常开心。

港区《国安法》对国家对香港只有好处  ,没有坏事。一些外国势力插手 ,就是抹黑我们国家安全法 ,还有抹黑我们国家  ,抹黑我们一国两制。在这个情况下  ,如果我们国家不出手  ,不为我们订立“港区国安法”的话  , 我们香港的国际金融中心地位  ,我们香港的法治  ,我们香港的所有的秩序 ,本地人的生活 ,我不敢想像。

虽然现在有人也不理解 ,不理解是因为这是比较突然的情况  ,因为这是历史的一刻  ,国家也没有做过这个事情  ,香港也没有做过这个事情。一国两制开始成功建立 ,在漫长的过程之中肯定是有新的情况 ,这个新的情况、新的挑战都需要新的东西  ,那当然这个新东西就是我们“港区国安法”。我有信心香港的情况只有通过“港区国安法”才会越来越好。

还有我要重点说一下  ,“港区国安法”只是针对少数分裂国家、“港独”的人  ,对大部分的香港人  ,守法的香港人  ,爱国家爱香港的香港人都没有影响的  ,如果一些人就是我们解释之后  ,听了之后他还是不接受 ,可能这些人害怕就是因为他已经进行一些港独或者是伤害国家安全的事情  ,这些人肯定是害怕的。

所以最后总的来说 ,个人自由不是无限制的  ,必须以国家安全公共秩序为首  ,港区国安法”是符合国际上的标准的  ,绝对不会影响个人的自由。

港区全国人大代表、香港中律协创会会长陈曼琪对“港区国安法”提出五点建议  ,具体包括:

订明法律防范、制止和依法惩治在香港发生的危害国家安全的相关罪行、刑罚及以香港法院作审判机关;

订明特区法院设立专门的国家安全法庭 ,有关法官由在外国无居留权的香港特区永久性居民的中国公民担任;

订明在香港设立特区维护国家安全委员会 ,包括香港官方及非官方成员 ,协助行政长官就特区维护国家安全事务进行决策并负责执行统筹工作。委员会实际运作所需的人员、技术、行政及财政  ,由中央人民政府提供支持;

香港特区维护国家安全法的执法机关及工作由特区警务处增设香港国家安全部负责;

设立港区人大代表对香港维护国家安全的法律制度和执行机制的监督制度 ,做法可参考特区政府太平绅士制度。

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