高子程代表——在法言法 广纳民意

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“面对疫情  ,律师行业如何更好地在抗疫中发挥作用?新形势下  ,大家对平安中国建设有什么好的看法和建议?”全国人大代表、北京市律师协会会长高子程一直在思索。

13天时间  ,高子程跑了北京市11个区的律师协会  ,收集了1000余名律师的调查问卷。内容既有对行业发展的意见建议  ,也有律师在执业过程中发现的各类民生问题。

“在调研中  ,我们发现受疫情影响  ,很多中小微企业生存遇到困难。这表面是经济问题  ,其实背后还隐藏着很多法律问题。”30多年的职业生涯  ,让高子程思考问题时  ,总要带上个“法”字。

“比方说  ,企业的贷款和债务  ,如果因为受疫情影响违约了  ,很有可能涉及诉讼风险 ,法律服务就要跟上。”高子程认为  ,此类问题如果处理不好  ,就可能产生不稳定因素  ,“在这方面  ,律师行业应主动作为  ,发挥作用  ,化解矛盾。”

在法言法 ,律师行业的发展是高子程长期关注的问题。“现在  ,北京的每一个村镇街道  ,都有相应的律师提供公益法律服务。这是职责  ,更是律师行业应当承担的社会责任。

然而  ,律师事务所也是市场主体 ,自负盈亏。”高子程坦言 ,由于这些劳动没有正常的业务收入  ,不能合理体现成本  ,“从行业可持续发展的角度考虑 ,应该出台和完善适合律师行业特点的税收政策。”

高子程表示  ,相关建议他会带到十三届全国人大三次会议上。信息聚集、渠道多元是律师行业的一大特点。“要善用实践优势  ,把群众呼声及时反馈上去 ,并从律师的角度 ,提出合理化建议。”高子程说。

《关注因疫返贫因疫致贫 ,确保脱贫攻坚既定目标的建议》《关于善用内需空间  ,提振市场经济的建议》……3个多月时间  ,高子程就提交了20余项建议。

“当人大代表  ,就要对得起‘人民’二字。”高子程说  ,“我觉得自己的履职要更深入、更具体  ,还有很多工作要做。”

■记者手记

法眼看世界

在与高子程的交流中  ,法律永远是他的逻辑起点。即便是身边琐事  ,他也会以独特的法治视角加以理解阐释。作为全国人大代表  ,高子程的建议可谓“多产”  ,可很少有人知道  ,他动辄几千字的建议  ,绝大部分都是自己手写  ,再请助手录入电脑。他说  ,喜欢纸笔摩擦带来的深入思考、一气呵成的感觉。

深入基层  ,法眼看世界;广纳民意 ,笔端出建言。高子程的这些特点  ,很好地诠释了人大代表应有的责任和担当。